鼓励广告等多种经营模式

《办法》明确规定，公共自行车是为了实现与轨道交通站场、快速公交系统、普通公交系统、轮渡的交通换乘服务。公共自行车服务网点的设置应当以主要公共交通要道、枢纽站、地铁出口及商业街、居住区、机关、学校、医院等人流集中的区域为依托，以点带线，以线连面，逐步辐射形成网络。

由于广州市的公共自行车系统是公益性质，因此收费较低。如广州公共自行车公司的网点，尽管租车都很多，但99.99%属于1小时内免费租用，因此营业收入远远及不上维修的成本。

《办法》修订稿对此专门规定，公共自行车服务运营者应当积极探索和开展广告代理等多种模式经营，增收节支，实现社会效益和经济效益的有机统一。目前，广州公共自行车公司还没有推开广告等多种经营的方式，但这种方式在武汉等城市已获得了成功。

据了解，全国规模的武汉公共自行车项目，最引以为豪的是全免费：办卡免费，借车免费，目前共有三百多网点和三万辆免费自行车。而政府给经营公司的政策就是，批准经营公司经营站亭广告等广告业务，实现了良性发展。

始终未提“小时免费”

目前，广州共有三家经营公共自行车的公司：国营的广州公共自行车运营管理有限公司、民营的广东旭日公共单车租赁管理有限公司和“一卡通”公司（“广州大学城公共自行车”）。而其中广州公共自行车公司和大学城公共自行车实现了个小时免费，目的是为了吸引市民通过公共自行车，实现用自行车短途与公交接驳的目的。

但是，《办法》修订稿中没有提及公共自行车应实行“小时免费”。对此，有市民担心：这会使“小时免费”逐渐被淡化，最终会小时也收钱。有市民表示，“小时免费”的收费标准很好，但现在听说公共自行车公司“缺钱”，如果不将这个好政策在《办法》中明文规定，“担心将来逐渐会改为收费了”。

全城统一用羊城通租车

《办法》修订稿规定，公共自行车投入车辆可实现异地通租通还，而且公共自行车服务运营者应当组织公共自行车智能化管理系统的建设，作为日常运营、调度、管理和监控公共自行车租用的主要工具。

《办法》要求，公共自行车使用全市统一的公共交通信息平台和公共交通一卡通收费系统，并明示电子收费系统的收费标准和使用守则。市民使用全市统一的公共交通一卡通，租用前应当交纳一定数额的押金，并按规定支付租车费用。也就是说，市民租车必须使用公共交通一卡通。

目前，广州市的公共交通一卡通系统是羊城通系统。但三家公共自行车公司，只有广州公共自行车公司使用羊城通租车。对此，市民张先生担心，如果将来按照这个办法实行，原来在其他公司办的旧卡怎么处理？他希望在《办法》中也有体现。

■民声平台

《广州市公共自行车交通系统运营管理试行办法》自去年实施，本次是广州市交委对《广州市公共自行车交通系统运营管理试行办法》进行修订。市民可通过以下途径反馈意见：信函：广州市天河南二路1号广州市交通委员会法规处，邮编：510620；电话：38180175；传真：38180190；电子邮件：gzjtfgc@163.com。

返修率全国

到6月22日，广州公共自行车运营满一周年。据了解，广州每天返修车辆约占总量1%左右，这个数字在全国已投放公共自行车的城市中。可见，广州市民对公共单车相当爱惜，值得一赞！ 羊城晚报记者 邝穗雄 摄影报道